人民日報頭版頭條點贊濟南探索城市精細化管理新路子: 讓農民工更好融入城市
發布日期:2020-06-28 08:05 信息來源:人民日報
信息來源:濟南市政府門戶網站
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山東臨清市農村姑娘張海燕,高中畢業后來到濟南,從餐館收銀員做起,不到5年就入了黨,還在這座城市安了家。她說,在濟南,一直不覺得自己是個“外地人”。

  “進了濟南門,就是濟南人?!边@是一座省會城市對農民工的鄭重承諾。無數像張海燕一樣的務工人員,懷揣夢想而來,把根深深扎在這里。

  2013年11月,習近平總書記在山東考察時來到濟南市外來務工人員綜合服務中心,了解當地政府為外來務工人員提供一攬子服務、幫助農民工融入城市等情況。他同窗口單位工作人員和前來辦事的農民工親切交談,了解為農民工的服務有哪些項目,農民工工作穩不穩定、收入是不是在增長、有沒有自己的房子住、孩子上學問題解決得怎么樣,叮囑當地干部把涉及農民工的政策落實好,并在實踐中不斷完善。

  6年多來,濟南牢記習近平總書記囑托,重點圍繞培訓就業技能、解決后顧之憂、提升文明素質,構建起精細化全鏈條管理和服務體系,幫助農民工更好融入城市,成為“新濟南人”。

  五級服務體系全覆蓋,一站式受理解難題

  揣著7本專業資格證書的劉朝英,是濟南陽光大姐服務公司的高級家政服務員。她干活麻利,說話風趣,頗受客戶歡迎。

  劉朝英老家在泰安市岱岳區農村,隨丈夫來到濟南后,因為文化不高,沒技術特長,就想找份家政服務工作。開出租車的丈夫有點不樂意:“干保姆可能會受氣?!?/p>

  2013年11月27日,劉朝英正在濟南市外來務工人員綜合服務中心找工作,巧遇來此考察的習近平總書記。聽總書記說“家政服務大有可為”,她一下子有了底氣,很快與正在招人的陽光大姐服務公司簽了約。

  濟南市外來務工人員綜合服務中心為農民工提供一站式精細化服務,涵蓋就業指導、崗位推薦、職業培訓、社會保障、勞動維權等方方面面。陽光大姐服務公司由濟南市婦聯創辦,以管理規范化、服務標準化、培訓專業化著稱,已累計培訓35萬人,安置就業220萬人次。

  很快,劉朝英就嘗到了甜頭。她白天干活,晚上參加公司的免費培訓,陸續考了中式面點師、中式烹調師、育嬰師、養老護理員、家庭服務員、茶藝師、保健按摩師等7本資格證書,干啥活都得心應手,收入還比丈夫高?!耙郧?,我們租的小屋只有10多平方米,2016年搬進政府提供的公租房,居住面積60平方米,可敞亮啦!”

  濟南市區有農民工約200萬人,為幫助他們盡快融入城市,除市級農民工綜合服務中心外,濟南還在各縣區及146個街鎮、5229個村居和260個較大的行業、企業(工地)建立農民工服務中心平臺和窗口站點,形成五級服務體系,覆蓋全體農民工。

  針對農民工反映突出的工資拖欠問題,市政府建立討薪人員信息備案制度和討薪終結備案制度,以住房城鄉建設局清欠辦、勞動監察、法律援助服務等為依托,進一步完善維權一站式服務。僅濟南市外來務工人員綜合服務中心直接協調解決的欠薪案件就達1000多起,為1.5萬農民工討回工資約1.48億元。

  針對農民工白天工作忙、不便前來現場咨詢的情況,濟南市開發了集網站、微信、微博于一體的農民工網上服務(維權)平臺,將綜合服務中心的窗口功能全部搬到網上,讓農民工足不出戶就能咨詢辦事。

  截至5月中旬,已累計受理在線咨詢近500次,回復率和結處率均為100%。

  濟南市委農民工工作委員會辦公室主任丁麟宏說:“精細化服務農民工,就要把他們的事當作自己的事,盡量想得周到、做得周全,真正當好農民工的靠山?!?/p>

  享受“同城待遇”,在濟南有了自己的家

  來自德州市齊河縣農村的梁紅梅,2002年到濟南一家服裝企業打工,婚前住公司宿舍,婚后和丈夫一直租房住。因收入不高,兩口子將孩子寄養在老家。隨著孩子慢慢長大,解決住房和教育問題越發迫切。

  濟南推出的“同城待遇”政策,改變了梁紅梅一家的命運。自2012年起,濟南在山東率先將農民工納入公租房保障范圍,農民工只要符合條件,就可參加搖號租房,租金也很優惠。

  “這么多年最幸福的事,是在濟南有了自己的家?!?014年,梁紅梅搖到一套60平方米的公租房,月租金只有200多元。更讓她滿意的是,社區及周邊環境很好,去超市、醫院、學校都方便。

  目前,濟南公租房居民中,農民工家庭占28.7%。2014年起,濟南逐步取消農民工子女定點學校,所有公辦學校向農民工子女開放,隨遷子女接受義務教育納入全市義務教育經費保障范圍。

  梁紅梅的孩子順利進入天橋區濱河小學,上學只需10分鐘?!斑@在附近是不錯的學校,同城市戶籍的孩子一起上課,沒啥差別?!绷杭t梅感到欣慰。

  為滿足不斷增長的農民工隨遷子女教育需求,進一步緩解學位緊張問題,濟南市提前謀劃,精準編制基礎教育設施建設規劃。2017年至2019年,全市新建和改擴建中小學235所,新增中小學學位2.55萬個,有效緩解“上學難”問題。

  迄今,濟南全市已接收農民工子女10多萬人,符合條件的農民工子女實現義務教育“應上盡上、公平入學”。

  今年6月1日起,濟南市深化戶籍制度改革,全面放開落戶政策。聽到這個好消息,梁紅梅很高興,想盡快把戶口從老家遷到濟南來。

  黨建引領,在城市更有歸屬感

  今年大年初四,張海燕和丈夫一起從聊城臨清市老家趕回濟南,以自己的方式投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰。

  張海燕所在的超意興餐飲公司建立起一支專業配餐隊伍,為疾控中心、急救中心、應急部門50多個點位的一線工作人員免費提供盒飯,每餐可供應2000份。

  超意興公司共有81名黨員,其中流動黨員60名,大多數是農民工。已有3年黨齡的張海燕表示,主動參加疫情防控志愿服務,讓自己覺得更像一個稱職的“新濟南人”。

  為確保農民工黨員“流動不流失”“離鄉不離黨”,濟南強化流出和流入地黨組織責任,在用人單位推行“雙向服務,兩頭共管”。超意興公司黨支部的60名流動黨員,一直在公司參加主題黨日、“三會一課”等組織生活。

  2014年9月,濟南市委成立農民工黨工委,牽頭建筑、環衛、餐飲、園林等農民工集中的行業主管部門黨組織,具體負責農民工黨建工作體系建設,開展“雙培養”工作,即把農民工業務骨干培養成黨員、把農民工黨員培養成業務骨干。同時,通過設立黨員先鋒崗、示范崗和責任區等方式,引導激勵農民工黨員擔當奉獻、創先爭優。

  為豐富農民工文化生活,濟南還定期開展農民工才藝大賽、專場文藝演出等活動,并組建成立了農民工藝術團?!霸趨⑴c文化活動中獲得尊重,也是農民工融入城市的重要內容?!睆埡Q嗾f。

  6月11日落幕的濟南市第六屆農民工才藝大賽,以線上形式進行。120個節目參加網上展播,吸引94萬多人次瀏覽觀看、近78萬人次參與投票。

  51歲的參賽選手馬安金,以京劇《上天臺》選段贏得評委稱贊,獲得三等獎。馬安金說:“務工之余唱一唱京劇,還能通過網絡結識票友,感覺在濟南更有了歸屬感?!?/p>


編輯:時金

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